当前,在能源领域,科技创新这个慢变量的重要作用正日益凸显,逐渐成为决定中国和世界能源体系运行的“序参量”。对此,有观点提出,我国应成为第四次工业革命领跑者,在科技创新层面引领全球特别是发展中国家的能源安全。
目前,金砖五国(中国、俄罗斯、巴西、印度、南非)人口占世界总人口的42%左右。近年来,金砖国家经济总体保持稳定快速增长,成为全球经济增长的引擎。2017年6月7日,金砖国家能源部长北京会议倡议金砖国家开展能源合作,金砖国家一致认识到:能源是各国经济发展的基础,是社会发展的重要组成部分。
“金砖国家解决能源问题的根本出路在于能源科技创新。”近日,张仕荣、张培、高明远在《学习时报》撰文指出,整体而言,金砖国家的能源科技现状与发达国家相比,尤其是在能源科技尖端领域还有明显差距。金砖国家作为全球新兴市场中的投资代表,在构建能源特别是能源科技领域的合作机制方面拥有巨大的发展潜力。
文章分析称,金砖国家都是新兴发展中国家,在认可化石燃料仍然作为主体能源之一的同时,普遍倡导发展可再生能源和清洁能源,而能源新技术的研发和能效是推动各国可持续发展的重要驱动力,尤其能够创造新的经济增长点,降低能源成本,提高自然资源的利用效率。
在能源科技方面,金砖五国在新能源发展和应用方面均拥有各自领先优势,互补性强。比如中国的太阳能产品在南非市场颇受欢迎,巴西在发展生物能源方面积累了丰富经验,印度和俄罗斯在新能源科技研发领域的成果值得借鉴,而南非的煤制油技术全球领先。与此同时,俄罗斯与巴西能源丰富,因此能源出口是本国的经济支柱;中、印、南非人口众多,能源需求量较大,严重依赖能源进口。鉴于此,金砖国家集团内部完全存在相互合作、互利共赢的可能性。
在技术合作领域,俄罗斯和巴西过高依赖于能源出口,缺乏技术更新。长远来看,巴西的水电技术必将发挥更大能效。俄罗斯制定《2035年前俄罗斯能源战略草案》将有助于扩大能源领域开放,为中俄两国能源合作提供了机遇。印度是仅次于中国的世界第二大核聚变研究发展中国家,鼓励大规模开发利用可再生能源,大力发展核电。中国和南非在核能源领域可以加强合作。
文章建议,金砖国家应通过开展战略储备、可再生能源、能源效率、技术研发以及项目融资等方面的联合研究,进一步加强能源安全合作。此外,金砖国家应根据各国的能力和优先事项,分享各自在能源安全领域的经验和专业知识,探索互利双赢的合作模式。同时,金砖国家能源科技合作应与中国“一带一路”建设相结合,这不仅有利于金砖国家内部建立价格合理、供需稳定的能源进出口渠道,还将会通过“一带一路”建设,加大对相关国家能源科技领域的资本与技术的输出,从而达到真正的多方共赢,促进人类命运共同体的实现。