砂石行业迎来大宗固废综合利用风口

3月，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部等十部门联合发布《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，要求全面提高资源利用效率，推动生态文明建设，促进高质量发展。

点评：据统计，目前我国大宗固废累计堆存量约600亿吨，年新增堆存量近30亿吨。这是一个沉重的负担，也是一个巨大的市场。在尾矿（共伴生矿）、建筑垃圾等固废的利用上，国家政策给出了清晰路径，将对砂石产品推广应用和行业发展产生深远影响。利用尾矿、废石制备机制砂是砂石供给的重要组成部分，也是砂石行业未来发展的方向。

绿色矿山建设公益咨询活动启动

3月22日，中国砂石协会下发通知，启动绿色矿山建设公益咨询活动，将按照 《砂石行业绿色矿山建设规范》 行业标准，对标自然资源部 《绿色矿山评价指标》，依托《中国砂石协会绿色矿山建设专家库》，充分发挥全产业链专家团队的技术支撑和咨询服务作用，邀请各省市地方砂石协会联合开展砂石行业绿色矿山建设公益咨询活动。

点评：中国砂石协会是《砂石行业绿色矿山建设规范》行业标准的主要起草单位，对砂石行业建设绿色矿山具有很强的指导性。同时，在生态文明建设上升到国家层面并逐渐成为全民共识的当下，绿色矿山已经成为转变砂石行业发展方式、提升石矿整体形象、促进中国砂石行业高质量和健康有序发展的重要平台和抓手。开展绿色矿山建设公益咨询活动，将为砂石行业绿色发展汇聚智慧与力量，从而有力地推动砂石行业绿色高质量发展。

云南省促进砂石行业健康有序发展

3月初，云南省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省公安厅等14个部门联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的实施方案》。根据《方案》，云南省将推动机制砂石产业集约化发展，加快淘汰关闭落后小砂石采矿场，提升产业集中度，改变“小、散、乱”局面等，优化砂石供给结构，构建绿色高效砂石供应体系。

点评：此次云南省发文目标明确，一是构建绿色高效砂石供应体系，二是依法依规增加市场有效供给，三是提升砂石行业整体发展水平，综合来讲就是为了稳定市场，促进行业健康有序发展。为此，《方案》提出了加快推进砂石产业高质量发展、统筹机制砂石开发布局等12项重点工作，尤其是在促进机制砂发展方面包括推动机制砂石产业集约化发展、推动机制砂石产业转型升级、提高机制砂优质产能等3项重点工作，可谓着墨不少，意味着机制砂仍是云南锁定的重点方向。

砂石工业“十四五”发展规划编制启动

2月底，中国砂石协会发出通知，正式启动《砂石工业“十四五”发展规划》。目前，中国砂石协会秘书处已开展相关工作，征集参编单位和参编人员，成立编制组，共同编制《砂石工业“十四五”发展规划》。同时，砂石工业“十四五”规划编制调研也已启动。

点评：当前，编制砂石工业“十四五”发展规划意义非同寻常。“十四五”时期是一个关键时期，在这一时期，砂石工业能否在转换发展动能、改变发展方式上实现“弯道超车”，能否在全面推进绿色低碳发展中实现高质量发展，至关重要。砂石工业“十四五”发展规划编制的科学性、实践性，关系着行业未来五年的发展思路、发展目标、发展任务、产业布局等，同时也关系着国家建设。

河南省推进河道采砂管理规范化制度化

3月份，河南省水利厅印发了《关于进一步推进河道采砂管理规范化制度化的意见》，从河道采砂的规划、许可、管理、监督、河道疏浚砂管理等方面提出规范要求。《意见》明确了河道采砂规划编制原则和审批权限，同时要求在规划中增加河道生态修复专章；严格许可，采砂许可前要制订年度采砂实施方案；规范采砂现场管理；强化监管，对采砂管理重点河段、敏感水域，逐级逐段落实责任人；河道疏浚砂要综合利用。

点评：河南省对采砂企业进行规范管理以来，总体运行良好。其疏堵结合的管理举措、人防+技防的防控体系，有效推动了河砂规范开采，增加了砂石供应，基本满足了河南省建筑市场用砂需求。此次《意见》，是针对实践中出现的新情况新问题，结合国家相关规定，而出台的制度，目标是使河南省河道采砂管理更规范、更精细、更科学。