编者按 为深入学习贯彻习近平总书记关于提高国有企业活力和效率的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院关于深入实施国企改革三年行动的重大决策部署，复制推广优秀企业通过深化三项制度改革激发活力、提高效率的改革经验，8月3日起，国资委网站编发“国企改革样本”系列报道，以典型示范带动改革深化。 

山东重工集团有限公司（以下简称“山东重工”）是山东省属大型工业装备跨国集团，涵盖动力系统、汽车业务、工程机械、智能物流等业务板块，拥有潍柴动力、中国重汽、山推、德国凯傲等知名品牌。山东重工坚持以三项制度改革为重要抓手，持续深化“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低”的常态化管理体系，为企业连续10余年高质量高速发展提供了内生动力，营业收入、利润总额复合增长率分别达到19.4%、13.2%。2020年，山东重工克服疫情挑战，营业收入首次突破5000亿元，同比增长26.5%；利润总额首次突破200亿元，同比增长17.4%；重卡、发动机、重型变速箱销量均实现全球第一。

打造用实力说话的干部能上能下机制

高端人才国际化、市场化，充分激发经理层活力。2019年，山东重工采用全球公开招聘、全员英语面试、全程公开透明等选聘方式，成为山东省管第一家职业经理人试点企业。2020年，全力推进权属公司“两项试点”工作，明确工作时间表、路线图，构建了独具特色的“特别奖励+一票否决”激励体系，形成了“1+N”配套机制，明确了任期期限、绩效与薪酬管理、退出约束、责任追溯等条款。截至2020年底，山东重工29户企业、143位经理层成员实施任期制和契约化管理及职业经理人试点。

加大竞争性选拔力度，保持领导干部队伍激情。山东重工加大公开选拔力度，创新实施干部PK机制，加速内部优胜劣汰。潍柴集团分批次实施全体干部公开竞聘上岗，干部平均年龄降低到38岁，其中80后占比达73%。中国重汽改革重组以来，领导干部由1600人降到1260人，平均年龄由46岁降到42岁，80后占比由27%提升到56%。

强化机制刚性，实现领导干部“下”的常态化。山东重工充分发挥考核指挥棒作用，持续优化以业绩、能力、价值观认同和战略导向为核心的干部“3+1”考评体系。2020年，因考评优秀提拔干部66人次，因考评不称职、不担当不作为、慢作为、能力不足等问题，实施内退、降免职、转为专家序列等“下”的领导干部490人次。同时，刀刃向内，持续优化干事创业生态，2020年，先后在集团总部、潍柴、重汽掀起“作风转型、懒政整治、厕所革命”等三大管理革命，累计对近200名领导干部进行问责处理，全面激活了管理细胞。

打造让需求说话的人员能进能出机制

以效能提升为目标，科学设置岗位。山东重工对标全球行业标杆企业，健全岗位管理体系，合理设置岗位。截至2020年底，管理人员较年初减少2000余人，降幅达15%，占比由13.4%降至11.5%，处于行业优秀水平。

精准施策，人才引进再发力。山东重工遵循“公开、公平、公正”的原则引进社会和校园人才，100%推行公开招聘。社会人才招聘方面，制定《山东重工集团人才招聘引进渠道共享清单》，通过线上招聘、空中宣讲、空中课堂等方式，招聘社会人才1300余人；高校毕业生招聘方面，山东省内企业2020年招聘高校毕业生5480人。其中，硕博占比、双一流毕业生占比近50%以上，数量、质量均实现大幅提升；技能人才招聘方面，坚持“素质过关、技能过硬、文化认同”原则，择优招聘1000余人，为集团满产超产提供了有力支持。

严格考核结果应用，畅通员工退出渠道。山东重工持续完善全员绩效考核制度，SABCD考评结果比例强制分布，并将考评结果与岗位调整、教育培训等挂钩。2020年，山东重工各公司根据业绩考核、工作态度、个人能力等综合表现情况，依法协商解除劳动合同180余人。

打造以业绩说话的薪酬能高能低机制

强化效益联动，不断完善绩效考核体系。山东重工实施战略解码，层层签订个人年度绩效合约。按照“授权到位、责任到位、考核到位”的指导思想，形成涵盖“公司、部门、个人”的三大KPI指标体系，全员合约覆盖率达100%。2020年5月，召开立军令状誓师大会，与潍柴、中国重汽高管签署29个“军令状”项目，着力突破卡脖子关键核心技术。实施“特别奖励+一票否决”激励。加强对集团及二级公司经理层考核，部分企业经理层成员薪酬浮动部分占比达90%，对于超额完成的，年度予以特别奖励；对于未完成预算目标的，实施一票否决，仅发放保底工资。

坚持差异化原则，建立健全薪酬分配机制。山东重工搭建管理、营销、研发等宽带薪酬体系，按照价值导向、创新导向的理念，合理拉开收入差距，同岗位人员薪酬差异高达4倍以上；设置常态化科技创新奖励机制，个人奖励最高1000万、团队/项目奖励最高500万。