今年的政府工作报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%。

我国人口老龄化形势日益严峻，失能人口数量不断增加。为满足失能人口长期护理需求，化解未来长期护理负担过重引发的社会性风险，全国人大代表、通用技术集团党组书记、董事长于旭波建议，尽快向全国推广我们国家养老产业的长期护理险，从长远发展角度解决社会化养老支付问题，完善社会保障体系。

2016年6月，国家明确承德等15个试点城市和山东、吉林2个重点联系省份启动长期护理保险制度试点。2020年9月，国家医疗保障局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，在原15个试点城市的基础上，新增14个试点城市。试点取得了一定的政策成效和经济社会效益，制度保障功能逐步发挥作用，尤其在解决重度失能人员长期护理需求问题方面积累了宝贵经验。

但是，目前该制度仍处于试点阶段，存在参保对象和覆盖范围局限、长期护理服务供需不匹配、服务内容不全面等诸多问题。针对以上问题，于旭波建议，将长期护理保险制度正式纳入《中华人民共和国社会保险法》，在全国范围内尽快全面实施长期护理保险制度，建立筹资和待遇标准化制度，规范长期护理保险覆盖范围和服务内容。