2021年是“十四五”开局之年，也是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。作为“大国重器顶梁柱”与“国民经济压舱石”，中央企业的改革发展情况一直备受关注。全国两会召开之际，全国人大代表、通用技术集团党组书记、董事长于旭波着眼“十四五”规划，围绕通用技术集团如何打造世界一流的高端机床装备集团和医药医疗健康产业集团，纵论国资央企改革发展新布局、新举措。

技术代表了通用技术集团最鲜明的特点

作为“大国重器顶梁柱”，通用技术集团把技术作为企业发展的根本。通用技术集团成立于1998年，尽管只有23年历史，但却是一个有着深厚历史底蕴和做出过重要历史贡献的企业。集团各主力子公司大都具有70年的悠久历史，70年来一直围绕着“技术”这两个字来践行初心和使命。技术代表了通用技术集团最鲜明的特点。一方面服务国家发展，技术引进、技术出口；另外一方面深耕先进制造领域的技术研发和制造。

“企业从建立之日开始，它的初心、它的定位就非常明确，就是通过技术来服务于我们国家的工业化建设和现代化建设。”于旭波表示，通用技术集团技术覆盖的领域比较广，不但有装备制造业、纤维新材料产业，现在还覆盖到了医药医疗服务领域。并且积极响应国家“一带一路”倡议，通用技术集团带动中国装备、中国技术、中国标准，走向世界。

2021年是“十四五”的开局之年，也是国企改革三年行动的“关键之年”，在这一时间节点里通用技术集团深化改革的主要工作有哪些？

于旭波表示，落实国企改革三年行动方案，发挥央企担当，真正确保在2021年完成国企改革三年行动任务的70%的总体要求。具体来看，就是要以进行国有资本投资公司改革为抓手，推动集团各级企业健全法人治理结构，完善治理机制，加强董事会工作的规范性，有序推进授放权，深化三项制度改革，充分激发微观主体活力。

对于企业未来改革的目标，于旭波说，“我们还要进一步落实好‘揭榜挂帅’的制度，让真正想干事、能干事、干成事的人才脱颖而出，能够在科技创新的前沿当中真正承担关键任务，创造更多的科技成果和转化成果。”

于旭波说，“我们因技术而生，将来的发展一定是因技术而兴。从先进制造与技术服务到医药医疗健康，一直到我们的贸易与工程服务，没有技术我们是什么也干不好的。”

用十年时间打造世界一流机床装备集团

“十三五”期间，我国工业增加值由23.5万亿元增加到31.3万亿元，连续11年成为世界最大的制造业国家。谈到制造业的发展，于旭波表示，通用技术集团作为机床装备制造业的龙头，担负着巨大的使命和任务。

“我们在‘十四五’时期的重要目标，就是要在机床领域打造世界一流的高端机床装备集团。”于旭波认为，制造强必须装备强；装备强必须机床强。机床作为“工业母机”，事关国家的产业发展和工业振兴，事关国运和民族复兴伟业。

中国需要多长时间才能进入世界机床制造一流方阵？如何打造世界一流的高端机床装备集团？于旭波认为，通用技术集团做好了“十年磨一剑”的准备。机床行业的第一方阵是以德美日为代表的一些老牌机床企业。它们有的企业虽然规模不大，但是长期不断地进行科技投入，一个家族几代人一直在做一件事，在“专、精、特”领域形成了独特的核心竞争力。通用技术集团要向这些企业学习，首先要全面提升科技创新能力。2020年通用技术集团成立了机床工程研究院，未来要将其打造成为我国机床行业的国家级科技研发中心。其次，振兴我国机床制造业需要各方齐心协力。通用技术集团将联合行业内其他各家机床企业，联合上游功能部件供应商和下游重点用户，联合相关高校研究所等科研机构，真正地建立健全协同创新的机制，把整个产业链、创新链打通，推动整个行业做强做优。

“这样我们至少需要十年的时间，真正地在我们的科技研发、生产制造、经营能力、管理能力，特别是为我们用户的服务能力上，跟上数字化、网络化、智能化的要求，进入世界一流方阵。”

于旭波还建议，更好地发挥新型举国体制的作用，推动机床行业的高质量发展。通用技术集团要发挥行业的引领作用，真正在产业链、供应链、价值链方面推动行业的健康发展，建立通用技术集团+央企+整个社会资源一体的发展体系，共同把这个行业做好。

创新国企办医 做大健康产业

没有全民健康，就没有全面小康。公共卫生体系是保障全民健康的重要一环，是建设健康中国不可或缺的重要内容。在两会期间，全民健康也成为网民关注的热点话题。

作为国资委批准的以医疗健康为主业的三家中央企业之一，通用技术集团在国企办医上有着巨大的优势，医疗服务也是通用技术集团的核心业务之一。于旭波称，央企医院作为公立医疗机构的国家队之一，是公共卫生事业的重要力量，也是我们国家公立医院体系的重要力量。

于旭波表示，目前，通用技术集团作为以医药医疗健康为主业的央企，积极担当作为，承接重组了17家中央企业和地方国企的医疗机构，充分发挥集团在医疗方面的核心优势，打造世界一流的医药医疗健康产业集团。目前通用技术集团所属医疗机构达到154家，辐射全国21个省市，医院的床位数达到32000张，门急诊接诊数量达到1600万人次，服务央企员工将近500万人和广大居民群众，构建起了医疗机构特色鲜明、全产业链特征明显的医疗集团。

“健康是广大人民群众的共同追求，也是我们国家昌盛和民族富强的重要标志。”于旭波表示，在现有的基础之上，我们主要目的是希望在公共卫生事业当中发挥主力军作用，在服务“健康中国”战略中发挥排头兵作用，在提升供给质量、满足人民群众美好生活追求方面，更多地发挥带动和引领作用。